随着2007及2011年国际数学与科学教育成就趋势调查(TIMSS)及2009及2012年国际学生能力评估计划(PISA),两位教育部长即副首相丹斯里兼现任教长慕尤丁及上任的拿督斯里希山慕丁必须针对我国教育水准在过去十年的下滑负起责任。
希山慕丁在2004至2008年之间出任教育部长,因此我国在2007年TIMSS及2009年PISA的逊色成绩,他必须负起责任。而慕尤丁于2009年四月上任上任教育部长,因此我国2011年TIMSS及2012年PISA 的教育表现,他必须负起全责。
我一直对我国学生在国际教育评估的表现抱有兴趣,因为我有责任打从一开始就让我国接受全球教育的评估。
我于1996年与当时的教长拿督斯里纳吉见面,我当时说服他,我国应参与TIMSS,我在写给驻于荷兰的TIMSS主办单位——国际教育评估协会的电邮中,询问有关我国是否可参与TIMSS。我国当时没参与这四年一度、提供予八年级生(中二)的TIMSS评估。
纳吉答应我,我国应该参加国际教育评估,因为我们可知道我国学生在与其他国家的同龄学生比较中,处在什么位置。就因为这样,我国在1999年第一次参与全球教育评估。
在1999年TIMSS,我国在数学及科学的得分(分别是519及492分)高于国际平均标准,在38个国家数学排16,科学排22.
在2003年,我国的表现与1999年相似。科学的得分其实增加,远高于国际平均标准。而数学得分下滑,但还是高于国际平均标准。我国的排名其实也在45个国家中上升至第10名。
我还记得,在我于2004年12月就2003年TIMSS成绩的回应中,我提醒希山慕丁,不要对我国的表现过于乐观。我当时建议成立一个特别委员会,以分析2003年TIMSS成绩,并拟定策略,让我国可以在接下来的TIMSS调查中排在头五名。没任何理由,我国不能在数学或科学排在前五名。
在2003年TIMSS,亚洲学生在数理评估中独占鳌头,新加坡在数学及科学领先各国,成绩如下:
八年级学生:
数学首五名(分数)
1. 新加坡 605
2. 韩国 589
3. 香港 586
4. 台湾 585
5. 日本 570
国际平均标准 466
科学首五名(分数)
1. 新加坡 578
2. 台湾 571
3. 韩国 558
4. 香港 556
5. 爱沙尼亚及日本 552
国际平均标准 473
我于2004年12月说到,如果马来西亚无法挤入前五名,我们应该至少在国际数学及科学评估中排在世界第6.
不幸的是,2007及2011年TIMSS显示,相较其他国家的同龄学生,我国学生的表现更显著地滑落。
到2011年,数学得分已跌至440分(在42国家中排行第26),科学得分跌至426分(在42国家中排行第32)。
我国有38巴仙的学生在2011年评估中,没达到数学及科学的最低标准。这是2007年成绩的两倍,及1999年成绩的五倍。
我国在2009及2012年参与三年一度、提供予15岁学生的PISA评估。我国学生表现不佳,在阅读、数学及科学排名最后三分之一的名次,远低于国际及经合组织的平均标准,也不符合我国这等人均收入国及我国朝向的高收入经济体应有的表现。
2012年PISA成绩最让人感觉担忧的是,超过一半的我国学生(51.8%)没达到数学基本的掌握程度,也就是“第二级以下的逊色表现”,以及只有1.3%的学生是“优等表现”(第5或6级)。
反之,最多来自中国上海(55.4%)的学生获得数学科优等表现,新加坡居次(40%),台湾(37.2%),香港(33.7%),韩国(30.9%)。介于15%至25%学生获得数学科优等表现的国家,是比利时、加拿大、芬兰、德国、日本、列支敦士登、澳门、荷兰、纽西兰、波兰及瑞士。
2012年PISA数据与我国2012年初中评估考试(PMR)成绩不符。PMR不及格率是6.3%,而2012年PISA是51.8%。
慕尤丁及教育部官员应该解释这样的差异。但明显地,就如民主行动党所迫切要求的,我们要真正的教育改革,以确保我们教育制度的目的,即“所有学生获得卓越教育”,而不是1.3%人数的学生优秀,51%学生不及格。
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