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我国不需要任何更多对于低落教育水准的机械式回应,我们需要的是教育革新,确保更大的教育问责

我国教育水准下滑是副首相及教育部长丹斯里慕尤丁最近的禁忌话题。他完全不想提及这话题,尤其是在十二月的两项事件于之后。这两项成绩反映一个可悲的事实,那就是我国教育制度正面临信心危机,无法达致有素质的教育,培育熟练、求知欲强及创新的员工,以突破中等收入陷阱,成为高收入国。

这两项事件是于12月3日,即巫统代表大会公布的第一天,公布的2012年国际学生能力评估计划(PISA)成绩,以及世界银行的《马来西亚经济观察--高效能教育报告》。

慕尤丁比首相署部长拿督斯里阿都华希更应该为《马来西亚经济观察--高效能教育报告》主持推介。这报告突显,高效能教育对于我国转型成高收入、持续性及包容性经济体的重要性。

事实上,世界银行的报告并非有关我国的“高效能教育”,而是关于我国为何无法提供高效能教育,在两项国际评估中,即2011年国际数学与科学教育成就趋势调查(TIMSS),我国在数学及科学的得分都明显比2003及2007年退步,以及2012年PISA,数学进步,但科学及阅读的得分都比2010年退步。

如世界银行报告指出的,“在参与2012年PISA的东亚国家中,我国学生只比印尼同龄学生优越,但表现却不越南等低收入国,而且还是大幅落后。”

我国低于国际标准的教育导致我国面对这三项失败。这不符合一个拥有如此人均收入或教育拨款的国家应有的期待,也低于我国正迈向以创新及知识型投资为主的高收入国应有的表现。

慕尤丁在整个巫统代表大会举行期间,即从12月3日的巫统三臂膀联合开幕到紧接着星期六的巫统大会总结陈词,他既然完全没提起2012年PISA成绩,他就应该负起责任,于昨天在吉隆坡推介世界银行的《马来西亚经济观察--高效能教育报告》,以说服国人,我国的教育制度要排在世界最顶尖的3分之一,是认真的承诺及使命。

然而,慕尤丁逃避这最佳的机会。他应借此机会说服国人,无论我国15岁学生在2012年PISA表现逊色,在三项关键科目——数学、科学及阅读低于国际平均标准,比表现优异的国家或地区,如上海、新加坡、韩国、香港及台湾,我国透过国家教育蓝图要排在世界最顶尖教育中心3分之一的目标,不是空想。

无论如何,从PISA成绩公布的12月3日开始,针对慕尤丁及教育部在2012年PISA表现不佳的连续炮轰有一定的成效,教育部昨日宣布成立特别委员会,以提升我国学生在PISA的排名。

这宣布引来全国很多的牢骚,因为我国不需要任何更多对于低落教育水准的机械式回应,例如成立另一个没有实权的委员会。我们需要的是改革教育的政治意愿——第一,确保更大的教育问责,例如公布公共考试最低的及格标准;第二,让父母拥有更大的教育参与权,允许父母参与决定是否采用英文教数理。

针对2012年PISA成绩,教育部在文告中写到:“虽然2012年PISA成绩不理想,教育部有信心,我国能够透过贯彻于9月6日推介的国家教育蓝图,在2015年PISA取得更好排名”

显然地,教育部负责文告的人士不清楚国家教育蓝图的内容。蓝图谈的不是“在2015年PISA取得更好排名”,而是于2015及2018年突破PISA排名最后三分之一的名次,达到国际平均标准,并于2021年成为PISA排名最前三分之一的国家。

换言之,我国可不可以成为“奇迹之国”,达到其他国家在四次PISA都无法达到的,即是从排行榜最后三分之一的名次,两倍大跃进至最前三分之一?

2012年PISA成绩不佳及最不利我国的世界银行《马来西亚经济观察--高效能教育报告》之后,2015、2018及2021年PISA的目标是否照旧继续?

Posted in 慕尤丁, 教育.


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