70亿令吉振兴经济配套——纳吉要国会议员及国人一起参与虚构假象

议长丹斯里班迪卡昨天决定，国会辩论的是於2008年8月29日提呈的阿都拉预算案，不是纳吉在周二总结2009年财政预算案辩论时，宣佈的振兴经济配套额外70亿令吉振兴经济的纳吉预算案，因为已提呈国会的阿都拉预算案没有更改。

议长说得对，因为国会议员不能在没有振兴经济配套详情提呈国会，或没有在国会提出修正2009年预算案之下，辩论修改而加入70亿令吉配套後的2009年预算案。

目前这种诠释带来的问题是，国会议员必须假装把副首相兼新财长拿督斯里纳吉在总结2009年预算案辩论时宣佈的70亿令吉振兴经济配套，在24小时内变得无影无纵！

其实，如果纳吉坚持以他这种空前的方法解决他没根据正确国会程序提呈妥当的2009年预算修正案来纳入这70亿令吉配套之失误，国人皆受促参与假设。

因此，当副财长阿末胡斯尼昨天回应我的提问，解释纳吉在周二宣佈的配套是假设性的，即它靠全球油价下降省下的储蓄，以及在情况需要时政府将如何动用这70亿令吉时，我说纳吉好像魔术师太卫考戴菲那样。

我同意纳吉宣佈该配套时所说的“在非常时期需要非常的措施”，如在面对全球80年来最糟糕经济危机之际，修正2009年预算案纳入一项额外的70亿令吉振兴经济配套，但这不是违反所有的国会条规与程序地在提呈这项配套後，在24小时後又宣策它是一个假设性建议的理由！

那麽整个2070亿令吉的2009年预算案，包括1540亿令吉运作预算及537亿令吉发展预算，岂非同样的属於“假设性”，因为它完全是根据税收及开支的预测作出，只有时间可以証明会否成真？

既然如此，为何国会辩论及通过一项“假设性”的2009年财政预算案，却不需要辩论及通过一项“假设性”的2009年70亿令吉振兴经济配套附加预算案？

这对刚当财长及候任首相的纳吉而言，不是一个好的开始，因为这是一名负责任财长的处事方式，他告诉国会及国人一样东西後，在24小时後却说是不同的东西。

纳吉在周二宣佈上述配套时，没提到那是一个假设性的配套。

反之，他要国会及国人重视这配套，因此他於11月4日在国会宣佈前两个星期，即放出将有重大宣佈的风声。

所有媒体，包括电视、电台及报章，都视这个配套为新财长的首个重大考验，而非仅是一个幻想，从昨天各报章的头条新闻即可见一斑，如“70亿启动－政府应对全球金融危机”（新海峡时报）、“70亿开支－纳吉公佈确保经济持续成长计划”（星报）、“花钱、花钱、花钱”（太阳报）、“70亿刺激经济”（马来西亚前锋报）及“70亿基金刺激经济－省下汽油津贴推动国家成长”（每日新闻报）。

这一切只是沙漠中的幻影？

纳吉周二到国会时，像聖诞老人在聖诞节前夕派礼物那般，推出70亿令吉的振兴经济配套，包括：

－12亿令吉供兴建1万5000间低价及中价房屋。

－5亿令吉供装修警局及警员宿舍，以及军营及他们的宿舍。

－6亿令吉供小型基设工程，修治乡村道路、兴建民众会堂及小桥梁。

－5亿令吉供提升公共设置如学校、医院及道路。

－5亿令吉供提升与兴建乡区道路及村路。

－2亿令吉供4类型学校，即全津贴公教学校、教会学校、华小、淡小。

－3亿令吉供成立基金，供职员培训计划，特别是各走廊的发展。

－5亿令吉供加强公共交通，尤其是轻快铁、电动火车及城市巴士系统。

－15亿令吉作为投资基金，以吸引较多私人投资者。

－4亿令吉供落实高速宽频计划。

－2亿令吉供通过由各内阁部门进行各种培训计划建立人力资本。

－1亿令吉供青年之友计划。

－2亿令吉供重振被搁置房屋计划。

－2亿令吉供学前教育。

在纳吉的配套让人们寄於厚望之後，他现在是否在泼冷水的说，他周二在国会宣佈的各项拨款只是试探性、假设性及不会受到重视的？

如果的确如此的话，国会及国阵将会让民众彻底失望。

纳吉首次国会出手，即没遵守国会的程序，而犯下严重的失误。他应承认犯错，並纠正它，而非火上加油的宣称的他的配套，只是虚构及不需在国会辩论及批准的。

既然如此，当初为何要在国会提呈这个配套？

基於人民及国家的利益，行动党及人联国会议员准备与国阵政府合作，我们准备与纳吉一起纠正这项国会失误。

但他必须体现君子风度的承认这项国会失误，否则就没纠正它的方式。

纳吉可以採取的一个方案是动议修改2009年预算案，以纳入上述配套，以让国会议员辩论在8月29日提呈的阿都拉预算案及周二宣佈的70亿令吉纳吉附加预算案。

如果纳吉坚持要国会议员假装这配套不存在及不必加以辩论，对国会很不利，也给他带来极为负面的形象。

这是将在5个月後的明年3月成为我国第6任首相的纳吉领导才能之首个考验。