反贪污委员会过去一周在公共关系上大胜,但对马来西亚肃贪工作,尤其是打击高官显贵涉及的“重大贪污”而言,却是一大挫败。
试问反贪委会又用了多少大马纳税人的血汗钱举办第六届反贪组织国际协会暨2012年大会?
显然,从该会参与者不绝于耳源源不断传入首相纳吉和反贪委会官员耳中的美言赞誉来看,对反贪委会与国阵政府而言,这笔投资绝对值得,参与者无不盛赞马来西亚“认真付出”打击腾屋,甚至赞许首相“认真看待打击贪污此一优先事项”。
不明就里的人还可能以为,马来西亚若不是国际透明组织贪污印象指数排行榜与得分榜上的前十名模范生,好歹也会是前20名的肃贪好学生。
但事实刚好相反。
2011年12月国际透明组织公布的贪污印象指数报告显示,马来西亚的最新成绩实际上是此排行榜引介17年来的最糟糕成绩,当1995年此排名首次推介时,马来西亚排名23得分5.28,1996年得分甚至是5.32,但在17年后的今天,我们不止排名掉到有史以来最低的60名,得分也只有4.3!
难道这个成绩值得反贪委会透过举办第六届反贪组织国际协会暨2012年大会来庆祝?
可是,这个根本是国耻的瑕疵,根本不受反贪委会关注。因为,反贪委会竟然安排也是马来西亚反贪学会的国际顾问董事,也是联合国药品与罪案部门下的贪污与经济罪案科主管Dmitri Vlassis,在大会上诋毁国际透明组织的贪污印象指数,只该数据“过时,无法精确的计算出排行榜上各个国家的复杂程度”、“影响生产力”以及“不符合任何人的利益”。
Vlassis表示,每个人在应对贪污上都有不同方法,每个国家都应该自比,而非与其他国家相比。
可是,就算是马来西亚只跟自己过去成绩比较,这都是马来西亚17年来得分、排名最糟糕的一次,显示我国在纳吉治理底下,贪污状况竟然还要比敦阿都拉的五年以及马哈迪的22年更糟糕!
下表为马来西亚从1995年到2011年的得分与排名(10分为最廉洁,0分为最贪污):
Year | CPI Rank | CPI score |
1995 | 23 | 5.28 |
1996 | 26 | 5.32 |
1997 | 32 | 5.01 |
1998 | 29 | 5.3 |
1999 | 32 | 5.1 |
2000 | 36 | 4.8 |
2001 | 36 | 5.0 |
2002 | 33 | 4.9 |
2003 | 37 | 5.2 |
2004 | 39 | 5.0 |
2005 | 39 | 5.1 |
2006 | 44 | 5.0 |
2007 | 43 | 5.1 |
2008 | 47 | 5.1 |
2009 | 56 | 4.5 |
2010 | 56 | 4.4 |
2011 | 60 | 4.3 |
所以,一个来自联合国药品与罪案部门的官员竟然呼吁马来西亚人对国际透明组织贪污印象指数得到17年来最差成绩一事置之不理,这实在匪夷所思,令人愤怒。
这到底是哪一门的联合国反贪官员?
与反贪委会与国际反贪特别官员Dimitri Vlassis成对比的是,马来西亚人依然记得,在2004年,当时甫上任的首相阿都拉巴达威宣布了一系列国家廉正计划,, 以五年维目标,期许把马来西亚在2003年的国际透明组织贪污印象指数排行榜上的第37名及52分,逾2008年时,提高到至少6.5分或30名。
可是,以上目标,无一达成。不仅如此,我们的排名甚至在2011年下滑到60名,得分是有史以来最低的4.3分!
最令人担心的是,不论是纳吉政府还是反贪委会,看起来似乎都对马来西亚过去17年来在肃贪战争中被其他国家抛在后头,毫不担心,这些国家包括曾经排在马来西亚后头的中国、泰国、印度以及印尼。
1995年时,中国排名40得分2.6;2011年中国排名75得分3.6。
以过去17年来中国每年平均进步速率及马来西亚年均退步速率计算,中国不仅将在4年内,即来临的2015年,迎头赶上马来西亚,甚至将会在贪污印象指数排行榜上把马来西亚抛在后头!
就连其他亚洲国家如泰国、印尼及印度都在肃贪中取得重大成果。1995年,在41个国家中排名34名的泰国,得分2.79;现在排名183个国家中的80名,分数进步到3.4。1995年排名35得分2.78的印度,现在排名95,得分3.1。I
就连印尼都进步显著,从1995年垫底,得分.94的成绩,在2011年跃升到100名,得分3.0。
唯一一个在过去17年与马来西亚相随相伴,排名得分往下掉的亚太国家只有菲律宾,该国在1997年的的得分与排名分别为2.77与36名;2011年,该国排名129,得分2.6。
但随著该国总统阿葵诺的反贪运动捉起好几条大鱼,尤其是在菲律宾上议院弹劾庭决定开除首席大法官雷纳多科罗纳,以及起诉前总统阿罗约、前交通部秘书蒙多萨、钱选举委员会主席阿巴罗斯及地方水务设施主席皮猜之后,该国的国际排名相信可以往上看俏。
不过就在上周四,阿罗约才在医院遭到逮捕,并因她在位期间涉及的的第三起抢劫、贪污案件遭到起诉;今天,该国政府稽查报告指出,菲律宾因为阿罗约执政后期贪污滥用公帑损失的金钱,高达1018亿2000万比索。
当菲律宾都下定决心加入亚太国家肃贪的运动,尤其是“捉大鱼”、打击“重大贪污”并且不断进步的情况下,马来西亚极有可能成为亚太肃贪战争中的“病夫”。
试问,甫落幕的的第六届反贪组织国际协会暨2012年大会是否已经拟好策略,确保我国能与其他亚太国家一样,在肃贪战争中急起直追,取得进步,而不是成为与缅甸相伴的“病夫”?
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