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周一的元首施政御词——阿都拉应列出改革承诺

每年3月,最高元首将为国会主持开幕及发表施政御词,列出政府在新一年的计划。

施政御词并非国家元首的个人演词,而是当今政府在未来12个月将实行的政策。

第11届国会第3季会议,将于下周一(3月19日)由新任国家元首首次主持开幕.国人有权知道,首相拿督斯里阿都拉是否将列出来年的政策及立法计划,兑现其改革承诺以挽救过去40个月来其无法言行一致落实承诺的败笔?

我要提出的是,如果阿都拉要维持其在2004年3月大选的空前佳绩(即赢获91巴仙国会议席)的公信力与合法性,那么他在来年应该着重的3大领域。

第一、 宣布成立一个调查反贪污局的皇家委员会,以及为何贪污在过去3年里毫无改善,反而恶化。这可以从大马在国际透明组织的贪污印象指数大跌7个排名,即从2003年的第37名跌至2006年的第44名看得出来。香港政治经济风险顾问公司(PERC)最近公布的〈2007年清廉情况调查〉也显示大马的贪污问题比前一年严重,而且大马的排名在不久后将落后于中国及印度。周一的施政御词也应纳入阿都拉的承诺,即政府将立法赋予反贪污局全面自主权的承诺,以免它继续隶属首相署。这样一来,反贪污局能够完全独立地运作,并且只是向国会负责。

第二、 宣布将向这次的国会会议提呈〈独立警方投诉及违例委员会(IPCMC)草案〉,并让它3读通过。这是因为罪案率日益飙升,在加上民众对警方实现警察皇家委员会125项建议日益缺乏信心。这125项将以是为了打造一支有效率、不贪污及提供世界级服务的警队以打击罪案、维护法治秩序以及人权。

兼任国安部长的阿都拉公开谴责副国安部长拿督佐哈里。阿都拉叫后者只应针对他的收贿指控作辩护,而非指责他人。这是一项打击民众对警队效率丶专业精神与廉正信心的做法。

针对反贪污局调查佐哈里收贿超过500万令吉以释放至少3名在紧急法令下被扣留的黑帮头子的指控,阿都拉的回应—“现在出现了指控,逐一回答这些指控。不必指责他人。只需答覆所有的问题。”(Now that there are allegations, answer the allegations one by one. No need to accuse other people. Just answer all the questions)—引起了许多疑问,这包括:

第一, 为何阿都拉在两周后才作出这种回应,他应在最迟24小时内回应。
第二, 阿都拉的不寻常的评论,证明他不满意佐哈里在这项 “出售自由”丑闻爆发后所作出的反应。

佐哈里与警方显然互相指责对方,而佐哈里大声指他是无辜的,并归咎于警方的疏忽,并且以紧急法令作为“扣留那些没有足够犯罪证据嫌犯”之捷径。

有鉴于首相兼国安部长不满意佐哈里的公开回应,副国安部长应在周二向国会提呈一项部长级声明,以全盘交待他的反驳。在首相不满意他的公开解释之下,佐哈里已经明显不能继续担任国安部副部长的职位,即使多担任一天也将会令人反感。

第三、 为配合阿都拉个开明、负责任与透明化施政的承诺,周一的施政御词应涵盖政府将推出《资讯自由法令》来取代《官方机密法令》的承诺。政府也应确定将所有私营化合约,包括大道及水供合约解密,让国人能加以审阅。

Posted in 良好施政, 贪污.


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