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政府应成立FTA国会遴选委员会以捍卫国家的利益。

大马目前对美国享有巨额贸易顺差,以及美国在一些製造业领域上显然已失去竞争优势之下,想要在包括大马内在内的发展中国家取得较大的市场。我们可以从美国工业协会及美国贸易代表(USTR)的言论中看到这一点。

今年7月在华盛顿举行的第2轮自由贸易协定(FTA)谈判中,马新社於7月15日有此报导:

“树胶鞋子生產商面对大马树胶鞋子生產商的竞争,以及生產生物柴油燃油、肥皂及清洁剂的油化生產商,面对棕油及其產品的竞争。

他们担心来自竞争者的免税產品将涌入美国市场及有损美国的工业。

代表丹勒克莱斯勒、福特汽车及通用汽车的美国汽车贸易政策理事会(ATPC)已经对大马的新国家汽车政策表示怀疑。

在某些政策有宣佈重大改变的同时,新的政策保留了原有政策的主要特点。

ATPC在一项声明中说,看来政府仍致力於维持一个国家汽车工业及在製造业、入口及零售业方面的一些土著政策成份。

美国首席谈判员芭芭拉薇丝说,预测大马将开放汽车市场到甚麼程度及打破其贸易障碍尚言之过早,我们还没达到那个程度。”

与美国的双边贸易日益具争议性,如美国国会针对每一项新FTA的辩论中即可见一斑,美泰的谈判被搁置及韩国人民广泛反对美韩之间的贸易谈判。在大马,许多公民利益组织及国内私人界组织表示担心,儘管他们的看法未获得大多数国内媒体的报导。

在上季国会会议中,第2财长在国会中保証,如果不符合国家利益,大马将不会受制於美国制定的期限,贸工部长也在报章上作出保証及重申这一点。但是,她也重申,与美国之间的TFA目标订在今年尾完成。

USTR本身已表示怀疑能否赶在美国国会给予USTR的“快道”谈判授权期限结束前将所有的FTA带上美国国会之下,有关判判仍持续迈进?

政府必须向国会提呈与美国及澳洲进行贸易谈判的进展报告。

在上季国会针对“日马经济伙伴协定”(JMEPA)提出的课题至今未有答案。目前JMEPA已生效(7月),政府应提供国会一项评估,以了解我国放弃了些甚麼及必须承担些甚麼新义务。政府在JMEPA下,如何处理最优惠国(MFN)义务及将来与其他国家,如美国及澳洲达致的FTA中的要求?如果在MFN下,任何给予一个贸易伙伴的主要特许权,必须同样给予将来的伙伴,以及新的特许权也将实行在旧伙伴上,它将带来累积效应。这对大马而言,是正面或是负面的?

将投资放在否定清单基础上的主要转变,尤其打开了潘朵拉的箱子。我们在JMEPA的附录中,看到长长的例外及保留,但JMEPA也规定持续努力减少及消除这些保留及例外(JMEPA第80.9条款)。

我想知道,它将如何影响与美国及澳洲进行中的谈判。这些国家有没要求更多?贸工部如何防护?即使这些FTA将带来更多投资,而这还有待时间証明,政府就已打开大门,让外国投资者在FTA下享有更多的权利,尤其是起诉政府的权利,甚至在某些情况下,向大马施加贸易制裁。

美国的FTA也要求一份否定的服务领域清单?政府要如何处理它?它将造成严重的服务业自由化支付差距影响,因為美国将从进入大马的金融及电讯业中受惠,而大马的公司要以显著规模打入美国服务业的机会微乎其微。

在充满不肯定性之下,国会继续被蒙在鼓中,而8月25日签署的美国东协贸易及投资安排宣佈,令人大感意外。

东协要成為一个综合区域经济体的雄心将受到威胁,如果大致上一面倒的与美国的双边贸易来往协定一旦签署,东协成员的分裂将形成,导致东协成员沉沦。

东协与中国之间日益提升的贸易关係,也似乎成了推动美国在这个区域建立起堡垒的关键因素。东协成员当中有更弱的经济体,大马不应在经济协定上成成特洛伊马,令那些国家受比大马更严重的伤害。

上周,USTR代表芭芭拉分别会见国阵及反对党的国会议员,针对马美FTA交换意见。行动党国会议员表示担心一系列课题,如市场进入、服务、知识產权、投资及政府合约等。

如果美国的谈判代表能抽出时间针对FTA与大马国会议员交流,為何贸工部长拿督斯里拉菲达不能亲自针对同样的课题向大马的国会议员作出匯报?

第2财长拿督诺莫哈末今年4月曾在国会针对我提出的成立一个TFA国会遴选委员会,以通过国会及公民社会对谈判的较大参与来捍卫国家的利益作出积极的回应。

看来这项建议已被拉菲达否决。我希望国会能被告知,為何政府不在总结这项辩论时成立这个遴选委员会,我将在下周辩论2007年度财政预算案时追究这项课题。

Posted in 事件, 国会, 经济.


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