罪犯畏惧警方——IPCMC是真正考验

当首相阿都拉周一宣布总警长慕沙的服务期限被延长之后，慕沙告诉《马新社》说：“我的目标就是要铲除砂劳越和柔佛州的罪犯。从今天起，我要所有罪犯分分秒秒都要畏惧警方。”

慕沙也说：“我现在严厉警告所有涉及贪污滥权的警员。”

“我不希望看到这群害群之马占污警队的声誉。”

《马新社》报道指出，总警长‘措词强烈’，显示他将会不畏艰险地铲除私会党、有组织犯罪、非法活动和贪污的问题。

我衷心祝贺总警长在其任期延长后能够实现他的新愿景，但是他也应该理解公众人士对其抱持怀疑心态的原因。

这在过去44年已经不是第一次发生，尤其是慕沙、前总警长巴克里以及首相阿都拉曾经向罪恶和贪污宣战，而这些全都是空雷不雨的空话！

阿都拉最近一次向罪恶‘全面宣战’是在3个月前。当时，身为首相见国安部长的阿都拉于4月初在吉隆坡警察训练中心的一项特别集会上发表演讲，即政府将会毫无妥协地铲除罪犯。这是在首相担任内政部长（警察部队隶属内政部长的权限范围）超过8年之后，以及在他上任成为首相3年之后所发表的谈话。正好比之前所作出的宣布，此次宣布并无任何成绩示人。

此次总警长的最新宣布是否会步上之前数次宣布的后尘——只讲不做？

当我在去年9月恭贺慕沙接任成为总警长时，我曾经提出一道马来西亚人非常关注的问题——即到底这位新上任的总警长能不能够改善国内的治安问题，以便全体国人能够向往一个安全和低犯罪率的马来西亚。

免予罪恶和罪恶的恐惧感是全体国人的基本人权。这也是一个影响马来西亚要成为投资、旅游和国际教育中心，包括数十亿计的伊斯干达发展特区计划。

无可否认，国内的治安不只是在过去44个月变得更加严重，而且在慕沙上任成为总警长以来的10个月恶化，以至首相也承认这点，因为首相已不再使用‘罪恶’的字眼，也是‘猖獗的罪恶’的字眼。这是他在周一的谈话所说的，即警方‘已经获得相关的设备来处理猖獗的罪恶’。

其实，警察皇家调查委员会的一些委员曾经私下向我透露，即该委员会其实是在浪费金钱和时间，因为国内的治安越趋恶化，反之该委员会所提出的种种建议，以打造一支有效率、不贪腐、维护人权的世界级警察服务，却没有获得当局的严肃看待，除了当局为警员加薪18至42巴仙和提高他们生活费。

这可以从过去三年持续飙升的罪案率看得出来。在2003年，国内的罪案率是156,315宗案件。在2006年，这个数字已经飙升至226,836宗案件，也就是说在3年之内一共飙升45.1巴仙。反之，警方曾经立下目标，即每年把罪案率平均降低5巴仙，警察皇家调查委员会也曾经建议当局在接下来的12个月内把每一个类别的罪案至少降低20巴仙。

暴力罪案已经从2003年22,790宗案件飙升85.8巴仙至2006年的42,343宗案件。其中强奸案的增加率是最高的，也就是65.5巴仙，也意味着2006年平均每天有6.7名妇女遭强奸，反之在2003年，平均每天有4名妇女遭强奸。在2003年，平局每天有1.5名人士遭杀害，但是到了2006年，这个数字已经增加到1.65人。

我们必须知道的是，罪案指数和现实的罪案状况有着严重的落差，因为相当多的罪恶受害者并没有在罪案发生之后报案，原因是除了会面对更多麻烦之外，他们也对警方缺乏信心。

在这种情况下，到底总警长向罪恶另一轮‘全面宣战’的宣示与之前的宣示会有什么不同之处呢？

慕沙在周一指出他的梦想，即他希望‘看到一支超越世界其他警队的部队’，并且让其他国家的警队对马来西亚警队抱持信心和尊重。

如果慕沙能够致力于打造一个世界级和专业的警察部队，正如他在今年3月庆祝第200届警察日所宣布一样，即当局为了配合警察皇家调查委员会的建议，正在为警察部队进行重塑形象，以为警队注入新远景新使命，那么他肯定可以获得国会、全国上下所有国人的全力支持。

警方独立投诉调查委员会（IPCMC）将会是一个重要的测验，以实验到底总警长慕沙的宣示，即“从今天起，我要所有罪犯分分秒秒都要畏惧警方”是否会受到重视。

如果慕沙能够公开核准成立IPCMC，并且就在首相延长其总警长任期之后，把这列为首要处理事项而成立IPCMC，那么这将会传达一个非常明确的讯息给罪犯分子，那就是警察致力于向罪恶全面宣战，而他们面对的是一支不贪腐、有效率、专业以及是罪犯分子无从下手的警察服务。

到底慕沙是否愿意公开核准成立IPCMC的建议，并且和国会及总检查署配合，以便相关法令能够在下一次的国会会议，也就是在2007年8月20日召开的国会会议中列为国会首要处理的议程，并在年尾成立IPCMC？