林敬益应交待为何他违反国家宽频大蓝图

能源丶水务及通讯部最近大肆打击无线宽频服务提供公司，它建议在违反国家宽频大蓝图（NBP）之下，撤回无线宽频服务提供公司的以3.4至3.6千兆赫(GHz)频率，即扩大的C波段频谱(C-Band spectrum)营业执照。

该部部长拿督斯里林敬益在10天前说，无线宽频服务提供公司采用C波段频谱干扰到东亚3号通讯卫星（MEASAT）的运作。

他把有关处境归咎於发出执照的大马通讯及多媒体委员会（MCMC）。

7间固定无线接通（FWA）的宽频经营公司，即Airzed丶AtlasONE丶eB Tech丶Nasioncom丶TTDotCom丶Maxis Broadband及TM目前以3.4至3.6千兆赫(GHz)频率操作，这是扩大的C波段频谱，它们的执照由管制当局MCMC在2003年发出，它们目前高达4亿多令吉的总投资额将化为乌有丶400名员工的饭碗被打破，同时令计划在未来24个月内的约3亿令吉投资项目必须急忙撤退！

这些公司主要在巴生谷一带营业。在MEASAT加入宽频业後，於今年4月5日告诉它们，FWA继续以3.4至3.6千兆赫(GHz)频率操作，将给东亚3号卫星丶东亚卫星及广大的大马资讯通讯行业带来灾难。

MEASAT宣称，它已要求MCMC清楚与及时的再度证实，给它优先采用以3.4至3.6千兆赫(GHz)频率，为FWA提供替代的频率波段，并将这些服务移走，以让MEASAT在2007年的第4季之前，专用整个3.4至3.6千兆赫频率。

MEASAT也宣称MCMC曾在2003年向MEASAT保证，FWA采用的3.4至3.6千兆赫C波段扩大频率将在5年内（2007年第4季）被清除，而转让给MEASAT。

如果MEASAT得逞，所有7间FWA也许将被迫关门大吉，这显然有违公众利益，其原因有4项：

1.违反管制与政策

有违NBP，因为NBP第2（7）条款阐明“对卫星通讯的国家政策”是卫星网络将扮演“辅助传输媒介”提供“卫星接收关键服务范围”，即卫星网络将平衡较早之前的传统有线或无乡服务的市场经济非范围（主要是乡区）。

1998年通讯与多媒体法令第133条款也阐明，“执照持有人不得涉及任何给通讯市场大幅减少竞争的企图。”

自从所有7间FWA在巴生谷营业以来，它们不必依赖MEASAT的卫星宽频支援，规定它们在MEASAT提供的较低宽频卫星系统下操作是不合逻辑的。

2.已安装的宽频投资之损失

至今，Airzed丶AtlasONE丶eB Tech丶Nasioncom及TM已投资4.07亿令吉，并已计划在未来24个月内再投资总共2.97亿令吉。

规定它们在EASAT下操作，意味着它们将损失4.07亿令吉的投资及影响未来将用在现有宽频架构上的2.97亿令吉投资。此外，约400名员工的饭碗目前在跳舞。

3.宽频能力下降

至今，Airzed丶AtlasONE丶eB Tech丶Nasioncom及TM能够提供达每秒钟6.8千兆Bite的频率。若加上它们计划在未来24个月内的投资，它们的宽频能力将能增加额外的9.5千兆Bite的宽率。

如果它们被迫转到MEASAT去，它们将没有这些能力，因为MEASAT只能提供每秒钟3亿Bite的频率，而且不仅宽频能力下降，大马还必须与整个非洲大陆丶中国丶印尼丶泰国丶菲律宾等国家的20多亿人口分享有关服务。

4.减少竞争与让支配的提供者MEASAT垄断收费

明显的，如果这些FWA公司被迫在MEASAT下运作，它们将会徵数比MEASAT更高的数费，而居支配地位的MEASAT将垄断国家宽频服务市场。

这也有违鼓励竞争的NBP政策。

业界已要MCMC澄清有关混淆，但MCMC至今没针对这项课题表明立场。

中国及印度已经禁止卫星采用扩大的C波段，而保留给无线宽频，这是国际趋势。为何我国与国际趋势背道而驰？