检讨砂拉越18项条款协议

首相拿督斯里纳吉拉萨将会在9月16日，率领联邦内阁部长前往民都鲁庆祝第49届马来西亚日。

我依然记得在2008年8月31日庆祝第51届国家独立日的时候，我向政府呼吁提出916马来西亚日应该被颁布成为全国公共假期日。这意味着马来西亚每年将会有两个国庆日子，8月31日国家独立日庆祝马来亚在1957年独立，而9月16日则纪念马来亚半岛和沙巴、砂拉越联合组成马来西亚联邦。

然而，首相纳吉迟至2010年才宣布马来西亚日为全国公共假期。无论如何，这显示纵使我们是在野政党，民主行动党和民联依然可以为马来西亚、甚至沙巴和砂拉越带来改变。

马来西亚成立49年后的今天，砂拉越已被贪污、土地剥夺（特别是原住民传统习俗地）、基建落后和忽视婆罗洲化给带来的诅咒折腾。

1.贪污

虽然打击贪污被视为纳吉政府转型计划里的六项首要国家关键成效领域（NKRA）之一，但是根据国际透明组织年度“贪污印象指数”报告显示，马来西亚过去三年的贪污状况，已经不是“最坏”，而是腐蚀至“更坏”。

在马来西亚，砂拉越是我国贪污问题最猖狂和棘手的一州。

至今，大马反贪污委员会并没有针对砂拉越首席部长丹斯里泰益玛末涉及贪污和滥权的指控，进行任何调查行动和说明。

贪污是砂拉越联合马来亚组成马来西亚49年后面对最严重的问题，今晚讲座会的主题“清廉施政 – 我们的希望”显得非常恰当。

2. 土地权益（原住民传统习俗地）被剥夺

第二个课题则是马来西亚成立后，砂拉越的达雅族长期面对原住民传统习俗地被滥用和剥夺的困境。

例如，古晋高等法庭法官林顿阿伯特在对美里板督县一项习俗地案件判词中写道：“这是正义的悲哀，因为这不应该发生，也不能被视为对生活本质的理所当然。”

我附和砂拉越民主行动党主席、诗巫区国会议员兼武吉阿瑟区州议员黄和联的声明，“砂拉越做为马来西亚面积最大的州属，没有人理应对土地而饥渴”，不过，这项原则可适用在民联的施政纲领上，而非国阵。

3. 基建落后

就如同我对沙巴内陆四天访问观察结果一样，一个让我感到最失望的，莫过于是砂拉越无法为子民提供最基本的设施，如马路、水供和电供。

砂拉越和沙巴是马来西亚天然资源最丰富的州属，石油、天然气、木材储存量丰富，但是州内的财富并没有因此而让子民受惠，使他们享用最基本的日常设施；相反，这些财富皆已被国阵领袖和他们的朋党骑劫。最讽刺的是，在这两个州属里头，我们还能发现，有水管接驳却没有水供，有电缆却没有电供的丑陋一面。

4. 忽视婆罗洲化

国阵未能履行18项条款底下的“婆罗洲化”协议，就诚如公共服务转型特别委员会主席敦查基最近所提出的建议，即降低对达雅族和其他少数族群加入成为公务员的条件要求，以便解决公共服务领域种族结构比例不平衡的局面。

查基的建议随后遭致达雅族领袖的辱骂，因为他的言论被视为对达雅族社群的蔑视和嘲讽。相反，他们回击表示达雅族和其他少数民族拥有足够符合资格担任公务员的人数，真正问题根源是政府没有唯才是用，公共服务领域缺乏一套凭绩效制录取和升迁的机制。

我们应该谢谢查基揭露国阵政府在过去50年无法履行并执行18项条款里的婆罗洲化协议，导致达雅族和其他少数族群在公共服务领域里逐被边缘化和歧视。

第55届国家独立日和第49届马来西亚日庆典的口号是“一诺千金”，然而根据至今在砂拉越所观察发现，马来西亚成立49年迄今，砂拉越不只上述四项问题没有被解决，在其他方面上也一样被忽视。

18项条款协议应该被重新审视，以便终止贪污、土地权益被剥夺（原住民传统习俗地）、基建落后和忽视婆罗洲化给砂拉越带来的诅咒。

【于2012年9月8日（星期六）晚上9时在石隆门举行的民主行动党讲座会上发表的演词（第二部分）】