印裔底层社群遭边缘化将会在下次国会提出

过去3天里，我提出亚洲策略与领导研究院（ASLI）属下的公共政策研究（CPPS）於今年2月为了响应首相拿督斯里阿都拉欢迎各界参与拟制第9大马计划（9MP）而提呈给政府的“企业股权分配：过去趋势与未来政策”研究报告中的多项章节。

“企业股权分配：过去的趋势及未来政策”一章提出7项建议，而CPPS研究指土着股权已达45％或首相署经济策划组（EPU）假定的18.9％争议并未包括在内。

政府对这7项有关企业股权分配，尤其是停止与减少马来社会内部贫富鸿沟日益扩大措施方面，持甚麽立场？

我也问政府有关CPPS建议塑造一个较具代表性及世界级公共服务，以及达致大专教育高表现方面有何立场。

今天，我要问政府，已经针对ASLI在CPPS研究中提出的在9MP下结束新印裔底层社群遭边缘化方面做了些甚麽。

我已经发出通知书，行动党国会议员下个月将在国会提问，针对CPPS建议的企业股权拥有与分配丶达致较具代表性与世界级公共服务丶大专教育具卓越表现及在9MP下结束新印裔底层社群遭边缘化方面做了些甚麽。

CPPS针对印裔被边缘化的研究发觉，过去35年来的发展策略丶政策丶计划及利益分配都出现高度的偏差。

尖锐的矛盾已出现，因为政府的策略是把焦点放在打造一个马来工商社会上。消除贫穷计划也被视为偏向乡区马来人。

尽管乡区贫穷率仍高居不下，以及马来人仍是最大的贫穷族群，但数目较少及经济较落後的少数族群日益感到被疏远丶忽略及边缘化。

原住民丶东马土着及印裔底层长久以来都投诉，各种发展计划都未能解决他们的社会经济问题。

CPPS的一些主要研究成果包括：

1.    大马的印裔日益在经济及社会上遭边缘化。超过30％印裔未拥有房屋丶超过30万名贫穷印裔失去他们在园坵内的生计及居所丶在2005年每10万名印裔当中有21.1人自杀，高居各族群之榜首。印裔也是在各主要族群当中，平均寿命最低者。
2.    非自愿性的迁离拥有一定程度经济保障与稳定的乡区到新的市区环境中，带来困境丶压力及疏离，尤其是那些未拥有技术丶资金或当局支援的印裔青年。
3.    虽然政府曾经建议园坵公司必须提供替代居所给被裁退的员工，但这项计划未获落实。政府相关公司也未遵守这项指示。与此同时，流离失所的印裔在获取新技术与资金方面，无法获得中央及地方当局的足够支援。
4.    教育是低入息印裔主要关注的领域。淡米尔小学获得政府的资助不多丶基本设备差及缺乏资源造师资水平欠佳。没有能力所及与适当的学前教育设施，造成印裔儿童在小学时的成绩不如人。
5.    在城市被疏离的青年倾向於青少年不良行为丶罪案及私会党活动。这些社会弊病大致上因缺乏希望丶低自尊丶缺乏教育或就业机会所导致。

CPPS提出的12项结束新印裔底层的建议是：

1.9MP应提供特财政拨款落实专门协助贫穷印裔的发展计划。过去建议的计划未加以落实，主要因为没有资金。

2.应考虑成立一个特别部门或机构，负责提升贫穷非土着少数族群的地位，以及监督政府计划公平的落实。

3.这个机构应广纳各界人士，包括相关组织丶少数族群及非政府组织的代表。代表们不应只限於种族为基执政党成员的领袖。这个特别机构应有权力及资源管理发展计划及工程。

4.为减少集体迁移後的负面影响，政府应考虑分配园坵附近的土地给被裁退的园坵工友，以让他们继续耕种及蓄牧活动。

5.应为园坵工友提供特别土地计划，通过参与政府及私人界赞助集体耕种丶蓄养家畜丶食物生产及栽培花卉计划来提高他们的生活水平。

6.应拨出较多的拨款在低入息社区，尤其是城市中心的贫民区附近兴建能力所及的托儿所及学前教育中心。

7.所有半津贴淡小应改为全津贴淡小，以协助保障低入息家庭印裔儿童的教育与文化权利。此外，也应特别拨款重建106间极需维修的淡小。应作出较大的努力与提供更多的资源来克服师资不足及改善国文在这些学校的教导。

8.教育是提升贫穷印裔地位的主要途径。贫穷印裔应像其他土着族群一样，获得较多的教育利益，以提高他们进入本地学校及大学的机会。