#kerajaangagal186 –阿兹哈用最不像议长的语言回复希盟主席理事会，令人十分遗憾

国会下议院议长阿兹哈用最不像议长的语言回复希盟主席理事会，令人十分遗憾。他用的语言是我国过去64年历史中，从未有任何议长使用过的语言。

由于他使用不像议长的语言，我再次查看了希盟主席理事会的文告。虽然我同意该文告使用了非常强烈的语言，但这并不能成为阿兹哈使用不像议长的语言的借口。

我已经说过，下周一开始的为期五天的国会特别会议是最不寻常的会议，因为世界上没有任何国会举行为期5天只限于发表部长声明的特别会议——每天一份部长声明。

我不相信制定马来西亚宪法和下议院议会常规（包括关于国会特别会议的第11(3)条议会常规）的建国先贤们，设想过召开为期五天的国会特别会议，只为了让一名部长每天针对新冠肺炎疫情的核心课题发表一份部长声明。

我也不相信制定马来西亚宪法和最初的下议院议会常规的建国先贤们，曾想过会出现不敢以任何形式测试它在国会中的多数席位的政府。

因此，我们在议会实践中处于“真空地带”，无论是从时间上追溯到过去几百年，还是从空间上涵盖英联邦和全世界的议会。

在这种情况下，我们必须依靠两件事来穿越议会实践中的这个未知领域。首先是首相慕尤丁和首相署（法律和国会事务）部长达基尤丁必须保证，国会重新开会时会进行辩论，以及首相写信给议长的信息，要求允许国会议员辩论和提问。其次，议会常规第99条的规定：“议长对议会常规的任何诠释或根据一般实践所做的决定，必须取决于提出实质性动议的目的。议长的决定是最终的决定，议长也可以不时在这决定之上另作裁决。

这意味着，取决于在下议院提出的实质性动议，议长应该按照宪法为国会设想的角色，诠释议会常规第11（3）和14（1）条。此外，议长的诠释也应该与首相要求可以辩论部长声明的保证相一致。

我同意曾担任霹雳州议会议长的行动党木歪区国会议员倪可汉的意见，即首相决定国会何时开会，但他对国会的议事流程如何进行没有发言权。

国会的议事流程由国会议长根据他对议会常规和一般国会程序和惯例的诠释来决定，但议长的决定取决于在下议院提出的实质性动议。

因此，我对为期五天的国会特别会议的形式提出了建议。议长应兑现首相和首相办公室的承诺，允许辩论部长声明，并根据议会常规第99条对议会常规做创新的诠释——在相关部长发表部长声明后进行辩论，允许国会议员要求部长的澄清并陈述他们对部长声明的看法。有关部长在每次会议结束时总结辩论，回应议员要求的澄清和表达的观点。

由于没有问答时间，每次开会将有6个小时的辩论时间。因此我建议议长应告知国会在野党领袖，在5天的国会特别会议里，每天允许多少在野党议员发言，以便他们提前做好准备。

如果采用这种国会会议形式，就不会对马来西亚宪法规定的立基于三权分立概念的治理制度，和首相允许辩论部长声明的承诺，带来太大的冲突。

这也符合元首和统治者理事会于2021年6月16日召开特别会议后，谕令国会应尽快重新召开会议，以便允许国会议员辩论紧急状态和紧急条例，以及国家复苏计划。