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在国家转型计划1和2推行四年之后,纳吉无法在“向贪污选战”的国家关键表现领域(NKRA)指数中取得巨大且快速的成绩,以推翻马哈迪宣称当今马来西亚的贪污情况比他担任首相的22年(1981-2003) 期间还要猖獗,这可谓一项极大的耻辱

马来西亚首相纳吉,对于首相署表现管理及履行单位(Pemandu)被英国创意基金会、彭博慈善会(Bloomberg Philanthropies) 和英国创新基金会(Nesta)在周一的出版物中列为全球 首20个最具创意的政府团队之一而感到十分雀跃。

今天,纳吉在他面子书和推特的留言中表示,他在2009年成立首相署表现管理及履行单位是为了要支援国家转型计划、政府转型计划和经济转型计划,从而在2020年将马来西亚转型为一个高收入的经济体。

然而,即便在首相署表现管理及履行单位被列为全球首20个最具创意的政府创意团队之一,纳吉依然无法在肃贪方面取得巨大且快速的成绩,以推翻马哈迪宣称当今马来西亚的贪污情况比他担任首相的22年(1981-2003) 期间还要猖獗,这可谓一项极大的耻辱。

“向贪污宣战”是七大国家关键表现领域(NKRA)的其中一项指标,以促进政府转型计划的动力。遗憾的是,它却无法以最佳的状态来进行肃贪倡廉的工作。

很显然,纳吉在五月份为《政府转型计划2013年度报告》(涵盖政府转型计划1的首3年和政府转型计划的第一年)举行推介仪式时,他宣称在政府转型计划取得“星级成就”,“整体超标”,但却无法彰显“向贪污宣战”所取得的成绩。

唯一聊以自慰的是,在《政府转型计划2013年度报告》中“向贪污宣战”的国家关键表现领域,大马在国际透明组织的“2013年贪污印象指数”从54名上升到53名。

这已是纳吉自2009年就任以来最好的成绩,因为他2009年、2011年及2012年的成绩分别是第56名、60名及54名。

可是,纳吉的排名和分数,相比起敦阿都拉在位的5年及敦马哈迪在位的22年,无疑是成绩最差的一任。

2003年马哈迪卸下在位22年的首相职时,马来西亚的贪污印象指数排名第37。

纳吉或首相署表现管理及履行单位是否想声称马来西亚预计将会在2020年前后重登37名,抑或从此一去不复返?

作为参考,目前在贪污印象指数里排名第36的是台湾和以色列。他们在100分里获得61分,而马来西亚仅获得50分。

研究国际透明组织2013年的贪污印象指数排名、177个国家的分数及1995年到2013年19年间的年度成绩,对纳吉、负责国家转型计划及政府转型计划的部长和反贪污部门甚有启发性。

首先,1995年国际透明组织首次公布的贪污印象指数中,获得“最少贪污”前十名的国家,经过了20年后仍然保留在前十名的榜内,只是有些许的位置和分数变动,证明了这项排名非常稳定。

1995年的“前十名”国家是:

  1. 新西兰
  2. 丹麦
  3. 新加坡
  4. 芬兰
  5. 加拿大
  6. 瑞典
  7. 澳洲
  8. 瑞士
  9. 荷兰
  10. 挪威

而2013年的“前十名”国家则是:

  1. 丹麦
  2. 新西兰
  3. 芬兰
  4. 瑞典
  5. 挪威
  6. 新加坡
  7. 瑞士
  8. 荷兰
  9. 澳洲
  10. 加拿大

第二,在过去的19年里,马来西亚屡获“殊荣”,成为少数不断在贪污印象指数排名及分数节节败退的国家之一,被其他1995年排名及分数更低的国家迎头赶上,甚至连1995年排在榜尾位置的中国(40名)及印尼(41名),也可能在将来超越我国。

1995年,马来西亚以10分得5.28分的成绩排在第23名,比台湾(5.08分,25名)、西班牙(4.35分,26名)、韩国(4.29分,27名)、匈牙利(4.12分,28名)和土耳其(4.10分,29名)还好,但在2013年的成绩单上,马来西亚以50分排在第53名,落后于台湾(61分,36名)、西班牙(59分,40名)、韩国(55分,46名)、匈牙利(54分,47名),就连土耳其也追上我国(50分,53名)。

不像马来西亚那样在过去19年里,从1995年的10分得5.28分退步到2013年的100分得50分,其他亚洲国家的成绩都有所进步,如泰国的分数从2.79上升到35分、印尼从2.78分进步到36分、菲律宾从2.77分提升至36分、巴基斯坦从2.25分升至28分、中国从2.16分增加至40分,以及印尼从1.94分改善至32分。

以这种趋势看来,除非马来西亚赶紧奋起直追认真打击贪污,否则将面对在2020年之前被中国及印尼以更高分的姿势迎头赶上。

如果全世界在2020年前就认为马来西亚甚至比中国和印尼还要腐败,那叫马来西亚人如何抬得起头?

首相署表现管理及履行单位到底在“向贪污选战”的国家关键表现领域指数中取得什么巨大且快速的成绩,来为他们成为全球首20个最具创意的政府创意团队之一,“创造了解决最棘手问题的创新解决方案”辩解?

Posted in 纳吉, 良好施政, 贪污.


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